Μεγέθυνση κειμένου
Η επιλεκτική εστίαση της διεθνούς κοινότητας στην Ουκρανία και στη Γάζα έχει σοβαρές συνέπειες. Έχει σημασία, όχι μόνο για τους ανθρώπους που ζουν σε άλλες ζώνες συγκρούσεων, αλλά και για την παγκόσμια ανάπτυξη, την ειρήνη και τις προοπτικές οικοδόμησης ισχυρών θεσμών και νόμιμων κυβερνήσεων
Τα χρόνια μετά το 2020 ήταν μια από τις πιο βίαιες περιόδους μετά το τέλος του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου. Ο πόλεμος στην Ουκρανία και η κλιμάκωση της βίας στη Μέση Ανατολή κυριάρχησαν στα πρωτοσέλιδα των εφημερίδων παγκοσμίως και τράβηξαν την προσοχή των φορέων χάραξης πολιτικής και χρηματοδότησης. Όμως, ενώ ο ανθρωπιστικός φόρος και στις δύο περιοχές είναι τεράστιος, είναι γεγονός ότι οι συγκρούσεις αλλού, παραβλέπονται σε μεγάλο βαθμό.
Αυτό επηρεάζει την ικανότητα των Ηνωμένων Εθνών να επιτύχουν τους πιο βασικούς στόχους της ατζέντας 2030, όπως ο τερματισμός της πείνας και της ακραίας φτώχειας. Σχεδόν όλες οι χώρες που απέχουν περισσότερο από την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (SDGs) του ΟΗΕ έως το 2030 επηρεάζονται με κάποιο τρόπο από βίαιες συγκρούσεις.
Επί του παρόντος, ένας στους επτά ανθρώπους εκτίθεται σε συγκρούσεις– αλλά ακόμη περισσότεροι υφίστανται τις συνέπειές τους.
Μόνο στο Σουδάν, το ξέσπασμα του εμφυλίου πολέμου τον Απρίλιο του 2023 είχε ως αποτέλεσμα περισσότερους από 15.000 θανάτους και επιδείνωσε μια ήδη υπάρχουσα κρίση εκτοπισμού.
Η συνεχιζόμενη βία στη Μιανμάρ μετά το στρατιωτικό πραξικόπημα του 2021 είχε ως αποτέλεσμα τουλάχιστον 5.000 θύματα μεταξύ των αμάχων και περισσότερους από 3,3 εκατομμύρια εκτοπισμένους.
Εν τω μεταξύ, η απειλή που συνιστά το Ισλαμικό Κράτος (ΙΚ) παραμένει διαρκώς παρούσα και έχει διευρυνόμενη παγκόσμια εμβέλεια. Πρόσφατες επιθέσεις σημειώθηκαν στην Τουρκία, τη Ρωσία και το Ιράν. Εν τω μεταξύ, η ομάδα επεκτείνει τις επιχειρήσεις της σε όλη την Αφρική.
Η επιλεκτική εστίαση της διεθνούς κοινότητας στην Ουκρανία και στη Γάζα έχει σοβαρές συνέπειες. Έχει σημασία, όχι μόνο για τους ανθρώπους που ζουν σε άλλες ζώνες συγκρούσεων, αλλά και για την παγκόσμια ανάπτυξη, την ειρήνη και τις προοπτικές οικοδόμησης ισχυρών θεσμών και νόμιμων κυβερνήσεων.
Η τετραετής έρευνα που έκαναν οι Patricia Justino, Laura Saavedra-Lux και Samira Diebiret, εντόπισε πέντε κρίσιμες συνέπειες.
Περισσότερες κρίσεις, λιγότερη χρηματοδότηση
Μία από τις πιο άμεσες συνέπειες της μειωμένης προσοχής σε άλλες συγκρούσεις είναι η επιδείνωση της ανθρωπιστικής κρίσης. Η χρηματοδότηση για ανθρωπιστική και αναπτυξιακή βοήθεια εκτός των συγκρούσεων υψηλού προφίλ έχει μειωθεί. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα ένα σοβαρό χρηματοδοτικό κενό το οποίο έχει αφήσει εκατομμύρια ανθρώπους χωρίς ουσιαστική υποστήριξη.
Χώρες όπως το Σουδάν, η Μπουρκίνα Φάσο και η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (ΛΔΚ) στην Αφρική και η Μιανμάρ στη Νοτιοανατολική Ασία αντιμετώπισαν σοβαρές μειώσεις της βοήθειας τα τελευταία χρόνια. Οι συνέπειες είναι ολέθριες. Η ακραία φτώχεια και η επισιτιστική ανασφάλεια σε όλες αυτές τις περιοχές έχουν αυξηθεί ανεξέλεγκτα και ο αριθμός των ανθρώπων που έχουν εκτοπιστεί παγκοσμίως έχει φτάσει σε ιστορικά υψηλά επίπεδα. Το 2024, περισσότεροι από 120 εκατομμύρια άνθρωποι εκτιμάται ότι θα εκτοπιστούν.
Αντιστροφή των αναπτυξιακών κερδών
Η μείωση της χρηματοδότησης της βοήθειας καθώς και η πολιτική προσοχή σε άλλες συγκρούσεις επιδεινώνει τις ανθρωπιστικές κρίσεις. Αλλά συμβάλλει επίσης στην υπανάπτυξη στις περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις σε κρίσιμους τομείς όπως η φτώχεια, η επισιτιστική ασφάλεια, η εκπαίδευση ή η ισότητα των φύλων.
Στο Σουδάν, για παράδειγμα, ο εμφύλιος πόλεμος οδήγησε στην καταστροφή βασικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των εγκαταστάσεων υγείας και εκπαίδευσης. Αυτό μείωσε δραματικά το βιοτικό επίπεδο – ιδίως για τις γυναίκες και τα κορίτσια.
Στην Μπουρκίνα Φάσο, ο αυξημένος πολλαπλασιασμός των ένοπλων ομάδων από το 2016 έχει συμβάλει στον σοβαρό περιορισμό της πρόσβασης των παιδιών στη σχολική εκπαίδευση και σε υψηλά επίπεδα επισιτιστικής ανασφάλειας. Οι δυναμικές αυτές επιδεινώνονται από την αυξανόμενη έλλειψη διεθνούς βοήθειας, ιδίως καθώς οι χώρες που πλήττονται από συγκρούσεις αντιμετωπίζουν την αύξηση του πληθωρισμού και την οικονομική αστάθεια.
Άνοδος της απολυταρχίας
Από τη Μιανμάρ έως τη Συρία και σε ολόκληρη την περιοχή του Σαχέλ, η περιορισμένη διεθνής προσοχή στις συγκρούσεις επέτρεψε στους αυταρχικούς ηγέτες να εδραιώσουν την εξουσία τους. Τα πρόσφατα στρατιωτικά πραξικοπήματα στην Μπουρκίνα Φάσο, το Μάλι και τον Νίγηρα αποτελούν παράδειγμα αυτής της στροφής προς τον αυταρχισμό. Στις περισσότερες περιπτώσεις αυτό συνοδεύεται από την αυξανόμενη δημόσια υποστήριξη της στρατιωτικοποίησης και τη συμμετοχή εξωτερικών παραγόντων, όπως η ρωσική μισθοφορική Wagner Group.
Αυτές οι δυναμικές επηρεάζουν τις προοπτικές για την ειρήνη. Περιορίζουν επίσης την ικανότητα των διεθνών παραγόντων να υποστηρίξουν επιτυχείς διαπραγματεύσεις και την οικοδόμηση της ειρήνης.
Για παράδειγμα, η Συρία έχει περιέλθει σε σύγκρουση για περισσότερο από μια δεκαετία. Η συνεχιζόμενη αστάθεια και η χαλαρή διεθνής προσοχή επέτρεψαν στον πρόεδρο, Μπασάρ αλ Άσαντ, να διατηρηθεί στην εξουσία. Αυτό έχει μειώσει τις πιθανότητες μιας επιτυχημένης ειρηνευτικής διαδικασίας, καθώς οποιαδήποτε περιεκτική συμφωνία θα απαιτούσε πιθανότατα σημαντικές παραχωρήσεις από το καθεστώς και δραστική στρατιωτική απεμπλοκή.
Εξάπλωση των δικτύων οργανωμένου εγκλήματος
Τα εγκληματικά δίκτυα εκμεταλλεύονται την αυξανόμενη πολιτική αστάθεια και τη μειωμένη διεθνή προσοχή σε περιοχές όπως το Σαχέλ ή η Κεντρική Αμερική και η Καραϊβική. Στις χώρες αυτές, τα δίκτυα οργανωμένου εγκλήματος ευδοκιμούν, συχνά καλύπτοντας τα κενά εξουσίας που αφήνουν οι αδύναμες ή αποτυχημένες κυβερνήσεις. Καθώς οι εγκληματικές οργανώσεις αναλαμβάνουν ρόλους διακυβέρνησης σε περιοχές με περιορισμένη κρατική εμβέλεια, είναι πιθανό να δούμε περαιτέρω αποδυνάμωση των κρατικών θεσμών και εδραίωση βίαιων μη κρατικών ομάδων.
Η αυξανόμενη επιρροή των εγκληματικών συμμοριών επιβάλλει πρόσθετο οικονομικό κόστος στις ήδη εύθραυστες περιοχές και συχνά παρεμποδίζει περαιτέρω κάθε ανθρωπιστική δραστηριότητα. Οι παράνομες οικονομίες που αναπτύσσονται κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων συχνά βλάπτουν κάθε μελλοντική προσπάθεια ειρήνευσης και οικοδόμησης κράτους. Ακόμη και μετά την ήττα αυτών των παράνομων μη κρατικών ομάδων είναι συχνά δύσκολο να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη μεταξύ των πολιτών και του κράτους.
Κλιμάκωση των συγκρούσεων και περαιτέρω εξάπλωση
Η αποτυχία αντιμετώπισης αυτών των ξεχασμένων συγκρούσεων ενέχει τον κίνδυνο όχι μόνο περαιτέρω αποσταθεροποίησης στο εσωτερικό των χωρών αυτών, αλλά και ευρύτερης περιφερειακής εξάπλωσης. Για παράδειγμα, η έλλειψη διεθνούς προσοχής στο Σαχέλ έχει συμβάλει στην εξάπλωση της βίας πέρα από τα σύνορα, με τις τρομοκρατικές ομάδες να επεκτείνουν την εμβέλειά τους σε γειτονικά κράτη. Ομοίως, οι ανεξέλεγκτες συγκρούσεις μπορούν να οδηγήσουν σε αυξημένες μεταναστευτικές πιέσεις, καθώς οι εκτοπισμένοι πληθυσμοί αναζητούν καταφύγιο σε πιο σταθερές περιοχές.
Φυσικά, είναι σημαντικό να επικεντρωθούμε στην ειρήνευση των τρομερών συγκρούσεων στην Ουκρανία και τη Γάζα. Αλλά αυτό δεν μπορεί να επιτραπεί να γίνει εις βάρος της αντιμετώπισης των βαθύτερων αιτιών της βίας και της αστάθειας σε άλλες περιοχές.
Η μη αντιμετώπιση των συγκρούσεων που δεν βρίσκονται σήμερα στα πρωτοσέλιδα των εφημερίδων θα οδηγήσει σε παρατεταμένες συγκρούσεις, κλιμάκωση της βίας και ευρύτερη παγκόσμια αστάθεια. Η τελευταία θα επηρεάσει όλους τους πολίτες του κόσμου, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο.
Με πληροφορίες από The Conversation